Задачи и функции

---

Управление потребительского рынка, предпринимательства и развития туризма администрации Находкинского городского округа (далее - Управление) является функциональным органом администрации Находкинского городского округа (далее – Администрация), осуществляющим  функции по формированию и реализации муниципальной политики, направленной на создание современной инфраструктуры потребительского рынка для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в товарах и услугах торговли, общественного питания и бытового обслуживания, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства,  а также  осуществляющим функции  по развитию малого и среднего предпринимательства в сфере индустрии туризма, созданию условий для массового отдыха жителей и гостей Находкинского городского округа и организации обустройства мест массового отдыха  на территории морского побережья Находкинского городского округа.

Цели и задачи Управления

1. Формирование и реализация муниципальной политики, направленной на создание оптимальных условий для обеспечения эффективного функционирования и развития потребительского рынка на территории Находкинского городского округа и обеспечение территориальной доступности объектов торговли.
2. Формирование и реализация муниципальной политики в области развития малого и среднего предпринимательства на территории Находкинского городского округа.
3. Создание условий по обеспечению приоритетного продвижения на потребительский  рынок  Находкинского  городского   округа  продукции  местных товаропроизводителей, формирование конкурентной среды на потребительском рынке.
4. Организация выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке, нормированному снабжению населения продовольственными и непродовольственными товарами в период мобилизации и в военное время.
5. Содействие в защите прав потребителей на территории Находкинского городского округа. Просвещение и информирование населения по вопросам защиты прав потребителей.
6. Организация работы Совета по малому и среднему предпринимательству при главе Находкинского городского округа, а также иных коллегиальных (совещательных) органов администрации Находкинского городского округа в рамках компетенции Управления.
7. Проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.
8. Осуществление  единой политики и межотраслевой координации в развитии муниципального туристического рынка на территории Находкинского городского округа.
9. Создание на территории Находкинского городского округа высокодоходного туристского комплекса, конкурентоспособного на российском и зарубежном туристских рынках.

Функции Управления

1. Разрабатывает административные регламенты по вопросам предоставления муниципальных услуг и другим вопросам, входящим в полномочия органов местного самоуправления в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания, сельского хозяйства, развития малого и среднего предпринимательства, туризма.
2. Принимает участие в управлении учреждениями потребительского рынка.
3. Принимает участие в работе комиссий Администрации, Совета по малому и среднему предпринимательству при главе  Находкинского городского округа, Инвестиционном Совете, Проектном комитете, а также иных коллегиальных (совещательных) органов администрации Находкинского городского округа в рамках компетенции Управления.
4. Оказывает содействие в создании условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
5. Оказывает содействие  в организации розничных рынков на территории Находкинского городского округа в соответствии с планом, предусматривающим организацию рынков на территории Приморского края.
6. Оказывает  информационную и консультационную поддержки индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности.
7. Рассматривает обращения потребителей,  консультирует  их по вопросам защиты прав потребителей.
8. При обращении  потребителя с жалобой на товары (работы, услуги) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды,  извещает  федеральные органы исполнительной власти, которые осуществляют контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг).
9. Обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
10. Принимает участие в разработке мобилизационных мероприятий и документов по обеспечению мобилизационной готовности, сохранению запасов материального резерва Находкинского городского округа.
11. Осуществляет мероприятия по противодействию коррупции, в пределах компетенции Управления.
12. Участвует в мероприятиях по предупреждению терроризма и экстремизма на объектах потребительского рынка.
13. Информирует  население Находкинского городского округа о реализации мероприятий, направленных на создание условий для обеспечения жителей Находкинского городского округа услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства.
14. Создает условия для обеспечения жителей Находкинского городского округа услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
15. Обеспечивает организацию работы по внесению изменений и дополнений в схему размещения нестационарных торговых объектов, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Находкинского городского округа.
16. Заключает Соглашения  на размещение нестационарных торговых объектов, дополнительные Соглашения о внесении изменений, готовит уведомления о расторжении Соглашений, осуществляет ведение реестра Соглашений на размещение нестационарных торговых объектов, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Находкинского городского округа.
17. Организует ярмарочную деятельность на территории Находкинского городского округа, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Находкинского городского округа.
18. Формирует реестр ярмарочных площадок на территории Находкинского городского округа, осуществляет его размещение на официальном сайте Находкинского  городского округа в сети Интернет и направление реестра ярмарочных площадок (с периодичностью ежеквартально)  в министерство промышленности и торговли  Приморского края.
19. Принимает решения о выдаче приглашений на проведение ярмарки, выдает  приглашения на проведение ярмарки или об отказе в выдаче приглашения на проведение ярмарки государственным и муниципальным предприятиям и учреждениям, унитарным предприятиям, иным юридическим лицам,  индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (далее – самозанятые), зарегистрированным в установленном порядке; осуществляет аннулирование разрешений; ведет реестр выданных разрешений.
20. Осуществляет мониторинг уровня средне сложившихся оптовых и розничных цен на отдельные виды социально-значимых продовольственных товаров на территории Находкинского городского округа.
21. Организует работу по доведению до руководителей объектов розничной торговли, общественного питания, розничных рынков о необходимости разработки паспортов антитеррористической защищенности и паспорта безопасности розничного рынка, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
22. Осуществляет проведение мероприятий, направленных на соблюдение особых требований к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции  при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции, определяет границы прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
23. Осуществляет  учет (прием и регистрацию) поступающей и исходящей  корреспонденции, бланков и документов строгой отчетности, комплектование, использование и хранение документов, образующихся в процессе деятельности Управления.
24. Создает условия для развития малого и среднего предпринимательства на территории Находкинского городского округа.
25. Формирует  инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
26. Разрабатывает  проекты нормативных правовых актов Администрации по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
27. Разрабатывает проекты  муниципальных программ, а также   обеспечивает реализацию муниципальных  программ, отнесенных к компетенции Управления.
28. Способствует реализации национального проекта  «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», а также федеральных и региональных проектов в области развития малого и среднего предпринимательства на территории Находкинского городского округа.
29. Разрабатывает и реализует  мероприятия, направленные на повышение финансовой грамотности среди школьников в рамках реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы.
30. Разрабатывает и  реализует мероприятия, направленные на развитие социального предпринимательства, молодежного предпринимательства.
31. Реализует мероприятия «дорожной карты» по повышению финансовой доступности на территории Находкинского городского округа, «дорожной карты» по содействию развитию конкуренции в Находкинском городском округе, «дорожной карты» снижения уровня бедности, в том числе путем оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в Находкинском городском округе (государственная социальная помощь на основании социального контракта).
32. Реализует проект «Наставничество» в рамках проекта «Доступное дополнительное образование детям России».
33. Оказывает поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства (информационную, консультационную, имущественную, финансовую) в пределах компетенции Управления.
34. Организует прием и проверку документов, предоставленных субъектами малого и среднего предпринимательства на оказание им финансовой поддержки (субсидий, грантов) в соответствии с действующим законодательством Российской   Федерации и муниципальными правовыми актами Находкинского городского округа,  подготавливает и заключает соглашения о предоставлении субсидий (грантов).
35. Вносит в запись о получателях субсидии в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки, и  размещает сведения, содержащиеся в Реестре, на официальном сайте Находкинского городского округа в разделе «Бизнес».
36. Осуществляет проверку получателей финансовой поддержки на предмет соблюдения условий, целей, порядка получения и расходования субсидий в соответствии с действующим законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами Находкинского городского округа.
37. Участвует в формировании  проекта городского бюджета в части расходов на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства, туризма.
38. Разрабатывает мероприятия, направленные на развитие молодежного предпринимательства и обеспечивает их реализацию.
39. Готовит прогноз развития малого и среднего предпринимательства, определяет приоритетные направления развития малого и среднего предпринимательства, подводит итоги социально-экономического развития по разделу «малое предпринимательство», показателей развития малого и среднего предпринимательства на территории Находкинского городского округа, в т. ч. утвержденных для Находкинского городского округа; отчет об оказании поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по итогам года с использованием автоматизированной информационной системы «Мониторинг МСП», отчеты, аналитические информации о развитии малого и среднего предпринимательства на территории Находкинского городского округа.
40. Проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию.
41. Разрабатывает мероприятия по созданию условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и обеспечиваетих реализацию.
42. Проводит анализ развития пищевой, рыбной промышленности и сельского хозяйства.
43. Организует  работу по формированию положительного имиджа предпринимательства, повышения предпринимательской грамотности компетенций и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства.
44. Оказывает содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций.
45. Оказывает содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям при  формировании документации для участия в федеральных и региональных программах развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
46. Проводит мониторинг цен на социально-значимые продукты питания, вырабатываемые местными товаропроизводителями.
47. Оказывает информационную поддержку предприятиям, малым формам хозяйствования и обществам, участвующим в реализации федеральных и региональных программ развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
48. Организует и проводит заседания Совета по развитию малого и среднего предпринимательства.
49. Участвует в мероприятиях по оказанию содействия федеральному органу статистики, федеральным органам исполнительной власти и Администрации в реализации их полномочий по подготовке и проведению сельскохозяйственной микропереписи на территории Находкинского городского округа.
50. Проводит работу с предприятиями  пищевой,  перерабатывающей и рыбной промышленности Находкинского городского округа по выходу  продукции на экспорт.
51. Осуществляет ведение похозяйственной книги учета личных подсобных хозяйств Находкинского городского округа, предоставляет выписки из нее.
52. Готовит проекты договоров, соглашений, отчетов, документов на проведение простых закупок, запросов котировок, аукционов и конкурсов по реализации мероприятий муниципальной программ, относящихся к компетенции Управления.
53. Ведет реестр предприятий пищевой, перерабатывающей и рыбной промышленности, осуществляющих деятельность на территории Находкинского городского округа.
54. Создает условия для  поддержки и  развития туризма.
55. Разрабатывает мероприятия по развитию марикультур на морских рыбопромысловых участках и в персональных водоемах.
56. Обеспечивает благоприятные условия для доступа туристского продукта Находкинского городского округа на российских и зарубежных  рынках, включая реализацию мер по обеспечению эффективной интеграции туристской отрасли Находкинского городского округа в туристскую систему Приморского края, Дальнего Востока и Азиатско-Тихоокеанского региона.
57. Разрабатывает предложения по развитию отношений с туроператорами Приморского края и Дальнего Востока, а также с зарубежными туроператорами, специализирующимися на направлении «Россия», «Южное Приморье».
58. Разрабатывает предложения по организации и обустройству мест массового отдыха жителей и гостей Находкинского городского округа.
59. Формирует пакет инвестиционных проектов и предложений по развитию туристской индустрии и осуществлению его продвижения на российском и зарубежном инвестиционных рынках.
60. Оказывает содействие в организации пляжного туризма и отдыха пользователям территорий рекреационного назначения.
61. Оказывает содействие в организации деятельности туристских предприятий и предприятий туристской инфраструктуры для более полного удовлетворения потребностей туристов.
62. Содействует в издании рекламно-информационных материалов и продуктов с целью популяризации и продвижения туристских ресурсов и возможностей Находкинского городского округа на внутренние и зарубежные рынки.
63. Участвует в разработке обобщенного перечня городских культурных, спортивных, туристских и событийных мероприятий, привлекающих российских и зарубежных туристов.
64. Разрабатывает предложения по рациональному использованию природных ресурсов для туристских целей, по реализации городских оздоровительного и рекреационного назначения.
65. Разрабатывает с участием заинтересованных отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации программы развития туризма и его инфраструктуры на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды, а также осуществляет межотраслевую координацию их выполнения, осуществляет контроль за их выполнением.
66. Подготавливает предложения по организации статистического наблюдения в сфере туризма, участвует в организации сбора статистической и иной информации, осуществляет анализ поступившей информации.
67. Участвует совместно с заинтересованными отраслевыми (функциональными) органами Администрации в подготовке предложений по рациональному использованию природных ресурсов для туристских целей, в создании и развитии лечебно-оздоровительных  местностей, в реализации городских и краевых программ освоения земель оздоровительного и рекреационного значения.
68. Изучает и обобщает передовой опыт в сфере туризма, внедряя его в практику работы туристских предприятий.
69. Определяет и реализует комплекс мер, направленных на повышение экономической (ценовой) и физической (территориальной) доступности товаров, повышение качества и культуры торгового сервиса для населения Находкинского городского округа, обеспечение качества и безопасности товаров.
70. Планирует строительство, размещение торговых объектов в документах территориального планирования, правилах землепользования и застройки Находкинского городского округа.
71. Принимает меры экономического стимулирования по поддержке строительства, размещению объектов социально ориентированной торговой  инфраструктуры и обеспечению доступности для хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, имущества, находящегося в муниципальной собственности.
72. Проводит мониторинг обеспеченности населения Находкинского городского округа площадью торговых объектов.
73. Координирует, регулирует и контролирует деятельность юридических лиц, учредителями которых является Администрация, в целях решения социальных задач, удовлетворения потребностей жителей, медицинских организаций Находкинского городского округа, прочих организаций в лекарственных средствах, изделиях медицинского назначения, медицинской технике и прочих товарах, разрешенных к реализации в аптеках и аптечных пунктах, а также в целях получения прибыли.
74. Проводит работу с хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность  по открытию фирменных магазинов и отделов по реализации продовольственных товаров и сельскохозяйственной продукции местного производства напрямую производителями.
75. Создает условия для расширения сети социально ориентированных предприятий бытового обслуживания (парикмахерские, услуги бань, ремонта обуви, одежды, ритуальные услуги  и другие).
76. Привлекает предприятия потребительского рынка к участию в реализации проектов, ориентированных на организацию обслуживания граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
77. Взаимодействует с хозяйствующими субъектами при реализации мер, направленных на повышение  качества и культуры торгового сервиса для жителей Находкинского городского округа.
78. Организует торговое обслуживание общегородских мероприятий.
79. Проводит совместно с заинтересованными отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Находкинского городского округа  анализ, оценку и отбор приоритетных инвестиционных проектов для предоставления  муниципальной инвестиционной поддержки и гарантий.
80. Осуществляет исполнение иных полномочий, не запрещенных действующим законодательством и необходимых для решения задач, поставленных перед Управлением.